在马鞍山市雨山区,政府实施的不少民生工程都与政协的提案有关。尤其是区政协近年来有关针对困难群体的意见和建议,得到党委政府的重视和采纳,也赢得了群众的赞誉。
近年来,工业化和城市化进程不断加快,马鞍山市近郊农田被大量征用,截止到2003年,仅雨山区征地就达13000多亩,失地农民达13319人,其中18-50周岁的劳动力5000多人。这些农民绝大部分采取货币化安置政策,成为“种田无地、上班无岗、低保无份”的“三无”群体。失地农民目前的生活尚能维持,但部分未就业的家庭和年老以后的生活相当困难。他们的生活问题、养老问题不能妥善解决,势必会造成社会不稳定的隐患,影响经济社会发展。
2003年11月,区政协委员谢伟的《切实解决 “失地农民”长期生活保障问题》提案在雨山区政协五届二次提案委审查会议上,得到了所有参会委员的认同,决定由辖区市政协委员马建亭提交市政协七届二次会议。在提案交办过程中,受到了市政府的高度重视,由市政府常务副市长主持召开会议,进行研究、部署。以市劳动和社会保障局为牵头单位的市各有关部门经过认真调研,确定工作思路,制定落实措施,将解决失地农民就业和社会保障问题纳入全市劳动保障整体工作之中,统筹考虑,先期解决培训就业问题,然后建立失地农民养老保险制度,逐步纳入社会保障范畴。至此,马鞍山市农民享受和下岗失业人员免费培训、免费职业技能鉴定、免费职业介绍等待遇。2005年5月,马鞍山市人民政府《关于印发<马鞍山市被征地农民基本养老保障暂行办法>的通知》文件的出台,彻底解决了广大失地农民的后顾之忧。到2006年底,雨山区近1.8万失地农民均参加了被征地农民养老保险,他们年满男60周岁,女55周岁的次月起将最低享有每人每月120元的基本养老保障金。这份提案被市政协评为优秀提案。
雨山区雨山街道半山花园的黄爱玲女士以前在大集体上班,几年前下岗失业,孩子在上大学,生活负担很重。在街道联系和帮助下,黄爱玲到了一家私营企业上班,每月1000多元收入,大大缓解了家庭经济压力。像黄爱玲一样,雨山辖区内3030名“4050”人员在政府的帮助下实现了再就业。而这也是缘于区政协的一份提案。
雨山区政协五届三次会议上,孟凡成委员一份《关注“4050”人员及退休人员社区化管理》的提案,引起了强烈反响。雨山区政府高度重视,区人事劳动和社会保障局将其列为工作的重点。从送政策、送技能、送岗位、送服务、送温暖等五个方面,对有就业愿望的“4050”人员和其他就业困难群众开展就业援助,为他们提供力所能及的就业岗位。
类似这样的事例在雨山区政协还有很多。在提案办理过程中他们适时组织委员到有关街道、社区进行了现场视察,对办理情况跟踪了解,促使办理结果使政协满意、提案人满意、群众满意。 雨山区政协主席魏来源表示,要按照“提升地位、凝聚力量、扩大影响、树立形象”的要求,以提高提案质量、提高办理质量、提高服务质量为重点,注重办好有关民生的提案,着力解决社会热点和难点问题,为群众排忧解难、营造安定和谐的社会环境献智出力。 |