图为：陈媛委员接受专访。

    我省全面推行新型农村合作医疗制度以来，全省已建成231个标准化卫生院和2500个示范村卫生室，彻底扭转了农民多年来“辛苦三五年，一病回从前”的情况。但随之而来的问题是乡镇卫生院的建设投入不足的缺陷日益暴露出来，来自蚌埠市第一人民医院的陈媛委员建议，应在乡镇医院建立“手术准入”制度，让农民兄弟放心看病。

　　陈媛在对基层医院开展帮扶活动过程中发现，由于县级财政困难，政府对乡镇卫生院财政投入严重不足。许多乡镇卫生院普遍存在设备老化、人才匮乏的现状。目前，乡镇卫生院技术人员绝大多数为上世纪90年代中期以前进入卫生院的，整体文化程度不高，“专科不专、全科不全”现象十分普遍，难以承担繁重的医疗卫生服务任务。陈媛委员在调查发现，由于在乡镇卫生院住院治疗医药费报销比例最高，大多数患者选择乡镇卫生院就诊，而乡镇存在很多超范围执业的情况，一些匆忙上手的跨科手术给医疗纠纷埋下了隐患。

　　针对这一情况，陈媛委员建议，乡镇卫生院应实行严格的“手术准入”制度。一方面要提高福利待遇稳定人才队伍，每年将人员送上级对口医院培养提高业务能力；另一方面，在临床手术中设立权限，哪级医院哪级医生做到哪级手术都应详细明确。(岳茜茜、黄娜娜)