近几年来，农村师资流失严重，从而制约城乡教育均衡发展，已是不争事实。池州市政协委员黄文斌在调研此问题时发现，县市一级学校的大量选聘农村青年骨干教师，正在成为农村师资流失的主渠道，这让本来薄弱的农村教育雪上加霜。
黄文斌说，县市一级学校每年都会面向社会公开招聘优秀教师。许多农村青年骨干教师有能力，有经验。他们的实力让他们在众多应聘者中脱颖而出。黄文斌摆出了这样一组数据：以池州市为例，2003至2006年，仅从农村初中就选调249名教师到城区学校，这造成许多农村初中教师无法配套的局面。由于外流的绝大多数是年轻的骨干教师，且多为原本就是农村学校十分紧缺的英语、数学、计算机、艺术类教师，这严重影响了农村学校正常教学。教研、教改工作也受到严重影响，新课改很难在农村学校实施和推广。同时，青年骨干教师流失还造成农村教师结构不合理，在一定程度上影响了校园的生气和学生的全面发展。
“深究原因，仍不离 ~经济~ 二字！”黄文斌说，农村中小学教师除基本工资外，诸如住房补贴等需单位配套的各类补贴基本没有。国家规定的继续教育、计算机培训考核、新课程培训等各级各类岗位培训经费无法落实，教师只能自掏腰包。班主任津贴的标准还停留在上个世纪八十年代的水平，一学期下来才一百元左右，学校无力贴补，班主任无人愿意担任，工作积极性更难以调动。
“另外，农村教师的宿舍大多是上世纪七八十年代造建的，有的甚至还是危房。不能安居，何以乐业？如此一来，人心思“上”。也是无可非议。”黄文斌语气沉重。
黄文斌建议各级政府应尽快制定出面向农村教师的优惠政策，尽快控制农村师资大量流失的现象，对在农村任教不同年限的教师实行不同的工资上浮标准，对偏远的艰苦地区的教师在津补贴、住房公积金、医疗保险等方面适当提高比例，并将农村教师的地方性津补贴纳入财政预算。在农村中学和中心学校建设经济适用房，核定成本价格，出售给教职工，既解决教职工的居住安全问题，又稳定了农村教师队伍，同时还解决了农村寄宿制学校需要教师住校管理的难题。
另外，人事部门也应合理定编，要充分考虑到农村学校分布零散和班额较小的特点，不唯师生比例，因需设岗，固岗定员，把农村教师从极限状态中解放出来，让他们更科学、更合理地安排教学、教研、学习和休息，从而提升农村教师队伍的综合素质。 |
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作者/来源： 江淮时报 |
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