当前，省会合肥正处在加速推进工业立市和现代化滨湖大城市建设的关键时期，经济建设、城市建设步入了高速发展轨道，作为全省政治、经济、文化、商贸中心城市，建筑密度、人口密度、交通密度不断膨胀。各种污染空气的生活、生产经营活动急剧增加，不断产生的污染给城市大气环境造成了巨大的压力。由于大气污染防治不是通过一、二次治理就会奏效，必须通过长期综合防治、通力协作、长效管理才能得到恢复和保持，而合肥对大气污染的模式对全省乃至全国都将产生重要影响。因此，合肥市环境空气质量走向良性循环势在必行。
　　一、合肥市环境空气质量现状及其防治的必要性和紧迫性
　　近年来，虽然合肥市人民政府通过创建烟尘控制区，限期淘汰燃煤锅炉，推广使用清洁能源、集中供热，改善城市能源结构，治理机动车尾气，整治建筑粉尘、餐饮业油烟，加快调整行业布局，关停并转迁污染大气严重的企业，实施禁烧秸杆令，同时发布政府有关规章等一系列综合整治大气污染的行动和措施，但是，城市的环境空气质量未发生明显改善，部分地区、部分时段有进一步恶化的趋势。造成这一空气环境现状的原因是多方面的，主要是历史欠帐太多。
国家环境保护总局近几年来发布的《全国城市环境管理和综合治理报告》显示，对全国110余座国家环保重点城市可吸入颗粒污染监测，达到环境空气质量二级标准（良好）的城市60余座。合肥位列25位左右，全年处于良好状态的天数尽管占全年80%左右，但达到优等天数仅有30余天，处于污染等级的高达50多天。城市空气环境污染状况不容乐观，我们作为在肥的政协委员感到十分焦虑。从公布的城市经济发展、自然环境情况来看，沿海城市由于自然条件的优越，环境空气质量较好。环境空气质量较差的城市多数是内陆工业城市，究其原因大都是工业化过程中忽视了环境的治理和保护，GDP上去了，却付出空气污染等生态环境恶化的沉重的代价。合肥市处于中部内陆省会城市，工业化、城镇化进程起步发展较晚的城市。尽管近几年采取一系列大气污染防治措施，但大气环境污染恶化势头尚未得到彻底有效控制，城市环境空气质量比较脆弱。局部地区大气污染还相当严重，相关污染事件屡被媒体报道。这一状况很难适应合肥市大建设、大发展和人民群众对生活环境质量的要求，尤其对年老体迈和青少年儿童的身心健康危害更大。同时，也使得合肥市建设发展的投资环境受到了一定制约。又好又快、可持续发展能力受到严峻的挑战。动员全社会，群策群力，齐抓共管大力整治合肥空气污染工作已经到了刻不容缓、迫在眉睫的地步。
　　二、合肥市环境空气污染源头基本情况
　　根据调查，影响城市环境空气质量的主要污染物是可吸入颗粒物，其年、日均值浓度是评价城市空气污染情况主要参数。其次是二氧化碳和二氧化氮等。目前，合肥市大气污染按区域，由重到轻，分列为东部地区、中部、北部，以及南部西部地区。按季节冬、春季较重，夏、秋季较轻。合肥市大气污染物可吸入颗粒产生主要根源：一是受自然地理条件制约。主导合肥地区的风向为东风、东南风且风力较小。“合钢公司”、“氯碱集团”等大型污染企业位于城市的上风口，烟尘、粉尘被直接送到市区，较小的风力难以及时扩散稀释。加之全年雨量分配不均匀，多数天无雨，城市空气长期得不到有效清洁。二是城市规划建设布局不太合理。城市东有合钢、氯碱集团，北有电厂、煤气厂、铝厂，南有四方化工等一批高污染企业，破坏了城市的功能。三是未能普及使用清洁能源。高污染的煤炭使用量占城市能源的主导地位。小锅炉、小窑炉普遍存在，不仅三环周边大量存在，而且一环、二环内也有相当的数量。太阳能利用的范围，规模很有限。少数企业废气污染相当严重，主城区尚有数百台锅炉、窑炉，在时刻污染着大气，急待治理。四是四处开工的建筑工地和数百条道路的新建和改建的扬尘没有得到有效控制。道路保洁方式落后，机扫面积和湿法清扫面积没有形成规模。露天堆放煤炭、砂子、石料等堆场，无任何防扬尘措施。五是数十万辆交通运输车辆排放的尾气。六是周边县郊区域农民季节性焚烧秸杆。此外各种对城市空气造成污染的新源头，随着城市工业化建设的快速递进，亦不断地增加。面对全市已存在的污染和将要可能发生大气污染的严峻形势，采取强而有力措施进行防治不仅是非常必要，而且是十分紧迫的。
　　三、对合肥市大气环境污染综合整治的几点建议和要求
　　综合治理城市大气污染，改善环境空气质量不仅是树立和落实科学发展观的具体体现，同时也是城市建设和管理的重中之重，更是广大市民的迫切要求。而要真正做到合肥市城市大发展、大建设的同时，天仍然蔚蓝，云仍然洁白，就必须坚持环境保护优先的原则，决不要有污染的GDP；而要真正做到让合肥的市民呼吸上更加清新空气，为子孙后代创造更加美好生活环境，就必须从现在起，正视现状，着力解决。建议合肥市人民政府制定综合治理城市大气污染蓝天行动方案，在全省率先垂范。该方案的内容我们建议应包括如下几个方面：
　　一、明确相关职能部门职能职责，确定具体防治目标责任制定的相应督查、奖励和问责制度。
　　二、有关部门相互加强配合、科学论证、合理的规划调整城市布局，制定具有预防合肥空气环境被污染的长期布局规划。
　　三、强力推广城市清洁能源，改变城市能源使用结构；促进热电联产和集中供热，推广使用新型环保节能生产设备和生活器具。对使用燃煤量较大的企事业单位，强制推行无硫化防尘处理环保装置，有效控制煤烟污染。
　　四、加大对造成大气污染的企事业单位的整改力度。着力解决“四方”“氯碱”等一批长期严重污染大气的企业搬迁、节能减排等环保问题。限期淘汰三环以内的小锅炉、小窑炉。积极推行LED节能环保装置。
　　五、强化大气环境监督管理和执法力度。有效遏制目前建筑工地、道路保洁、焚烧秸杆和汽车尾气等造成的空气污染。
　　六、不断提高城市的绿化水平，进一步提高城区的林木的覆盖率。最大限度减少裸露地面，降低大气环境中可吸入物的浓度。
　　七、加强大气污染防治法制建设和宣传教育工作。完善公众参与和舆论监督制度，定期向社会公布空气质量状况和污染排放超标单位名单。不断提高企事业单位和市民的环境保护意识。
　　八、扩大资金筹措渠道和税收减免等奖励政策，加大空气污染防治资金的投入。对用于环保投入较大的企业，给予适当的税收减免；对环保节能型企业，予以倾斜的产业政策。
　　总之，我们呼吁这一深化合肥环保工作、推进合肥市可持续和谐发展的蓝天行动方案早日出台。