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鄂豫皖三省政协主席座谈会在金寨召开

———聚焦大别山区生态补偿机制

发布日期:2017-09-12  信息来源:中安在线  作者:彭旖旎  访问量:871次

9月12日,由安徽省政协主办的大别山革命老区鄂豫皖三省政协主席座谈会第六次会议在安徽省金寨县召开。鄂豫皖三省政协围绕推进《大别山革命老区振兴发展规划》贯彻落实,重点就建立大别山区生态综合补偿机制有关问题进行了座谈交流。

大别山区是革命老区,是国家14个集中连片特困地区和25个国家重点生态功能区之一,是国家中东部地区最大的一块绿地,担负着长江、淮河中下游地区重要生态屏障功能。近年来,鄂豫皖三省积极贯彻落实《大别山革命老区振兴发展规划》,制定配套政策,加大扶持力度,区域内基础设施建设、产业结构优化升级不断推进,生态环境改善和脱贫攻坚取得明显成效。

2014年11月,安徽省启动实施大别山水环境生态补偿试点,由省及合肥市、六安市财政出资,以跨界流域罗管闸断面水质监测指标考核作为资金拨付依据。试点实施以来,罗管闸断面水质检测指标已连续四年达标,整体水质保持稳定并逐渐改善。安徽省政协建议,设立大别山区绿色发展基金,采取政府主导、社会参与、市场运作模式,重点投入大别山区水土保持、节能减排、循环经济、污染治理、资源综合利用等生态环保项目。

湖北省政府于2010年设立了兼具生态补偿性质的湖北省生态文明建设“以奖代补”资金,每年安排资金1000万元对生态建设成效显著的地区予以补助。湖北省政协建议鄂豫皖三省联合争取国家将大别山革命老区作为开展生态补偿的综合试点,先行先试,对开展生态补偿试点所需配套的财税、金融等政策和行政体制改革等给予特殊对待。

去年河南财政下达大别山革命老区中桐柏县等7县(市、区)重点生态功能区转移支付3亿元,增加1975万元,对桐柏——大别山生态功能区、沿淮生态保育带实施生态保护和修复。河南省政协建议,将老区各县市列为全国自然资源产权改革试点区,按现代产权制度要求,对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,在大别山区优先推行节能量、碳汇、排污权、水权等交易试点,鼓励企业参与生态环境保护,激活生态资源产权的价值。

安徽省政协主席徐立全主持会议,省委副书记信长星致辞,省委常委、六安市委书记孙云飞,省政协副主席李卫华;湖北省政协主席张昌尔,副主席肖旭明;河南省政协主席叶冬松,副主席史济春,以及三省政府、政协有关部门负责同志出席会议。全国政协人口资源环境委员会副主任吴双战、提案委员会委员黄文平和国家财政部、水利部、林业局等有关部委同志应邀到会指导。